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广东民事收案量突破50万大关 监管处罚力度增大致票据证券类纠纷成倍增长

 发布时间:2014-01-15 09:10 浏览量:502

http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20140114/Articel05001GN.htm
( 2014-01-14 ) 稿件来源: 法制日报政法·司法
  制图/蒋皓
  广东全省法院去年前11个月受理的民事案件中,票据、证券权益纠纷案件上升140.15%,民间借贷纠纷中虚假诉讼增多,涉嫌非法债务的案件也有上涨。而随着“织网工程”、“诉前联调”等工作的扎实推进,大量劳资纠纷化解在基层,进入司法程序案件减少

  
□本报记者章宁旦本报通讯员何娟
  广东省高级人民法院透露,作为收案大省,2013年1月至11月,广东全省法院一审民事案件收案43.88万件,同比增长1.15%,结案40.08万件,同比增长2.13%;二审民事收案69401件,同比增长7.87件;再审民事收案1996件,同比增长43.91%。
  《法制日报》记者了解到,这其中,票据、证券类纠纷案件增幅最大,上升1.4倍,增幅位居次位的是民间借贷纠纷。值得关注的是,随着民间借贷纠纷的增多,纠纷中的虚假诉讼日益凸显。

票据证券类纠纷案井喷
  广东全省法院中,民事案件收案突破10万大关的有广州和深圳两市,分别为19.91万件和16.15万件;逼近10万的有佛山和东莞,分别为9.73万件和9.49万件。
  而随着经济社会的快速发展,广东一些地区的民商事案件也不同程度呈现大幅上升,涨幅排名靠前的分别是:梅州19.94%、汕尾18.77%、惠州13.39%、清远10.74%。
  据介绍,2013年1月至11月,广东全省法院受理的民事案件中,票据、证券权益纠纷案件上升140.15%,借款合同纠纷案件上升18.02%。
  广东高院民二庭法官认为,新收票据、证券纠纷一审案件大幅上升,主要是受到当前宏观经济政策趋紧以及经济下行的影响,部分企业主体资金紧张导致资金链断裂,不能及时支付到期借款或货款。
  记者了解到,资本市场监管处罚力度增大、证券投资者维权意识增强,也是案件量上升的重要原因。随着证监会对证券违法行为惩罚力度的增大,越来越多的上市企业、证券公司被行政处罚;再加上投资者维权意识进一步提升,证券虚假陈述、操纵市场、内幕交易引发的民事纠纷案件,如广大乌龙指、佛山照明虚假陈述案等,大量股民通过司法维权,也是导致证券类纠纷案件井喷式增长的原因。

民间借贷案增多假诉突出
  近年来,民间借贷一直很活跃,民间借贷纠纷频频发生,成为社会关注的热点。2013年前11个月,广东省法院新收借款合同纠纷案件78358件,同比上升18.02%;民间借贷纠纷40078件,同比上升22.2%,占借款合同纠纷案件的51.14%。
  民间借贷纠纷案件大幅上涨的原因之一就是,部分群众法律意识不强、证据保存不规范,发生纠纷后,借款、借款数额、利息计算等事实都说不清楚,矛盾激化后才开始收集证据到法院起诉。
  佛山中院民一庭副庭长钟学彬对民间借贷案件进行详细分析后发现,民间借贷纠纷中的虚假诉讼增多。一些债务人为逃避债务,与亲戚、朋友等第三人串通虚构借款事实,然后由第三人向法院起诉要求自己归还借款,实际上让第三人代表自己参与到自己的财产分配之中,达到在执行过程中少还或不还所欠真正债权人债务的目的。
  其中最为突出就是夫妻双方在离婚时,一方或双方有时亦会通过虚假诉讼方式,与亲戚朋友恶意串通,虚构自己在外的债务,以求在夫妻财产分配中多分配财产。
  据介绍,涉嫌非法债务的案件也有增多。所谓非法债务,是指债务涉及高利贷、赌博、传销等非法行为。在非法债务中,出借人最常见的手段是,通过民间借贷的“合法”形式掩饰债务的“非法性”,进而实现通过法律途径追偿非法债务。
  此外,涉及合伙、企业出资关系的新型民间借贷案件有所增多。比如,原告以借据或转账关系为依据,要求被告偿还借款,被告则辩称,原、被告之间存在合伙或其他经营关系,该借据所涉款项是原告的出资款。

劳动争议案件数量下降
  前些年,广东省劳动争议案件一直在上升,并处于较高位。然而去年截至11月的数据显示,全省劳动争议案件量为44405件,同比下降23.52%,首次出现下降趋势。其中,深圳市同比下降24%。
  深圳中院认为,去年以来,长三角等城市提高最低工资标准后,许多城市的工资仅比深圳低100元至200元。相较于深圳高昂的物价水平,内地城市的生活成本更低,因此,今年许多务工人员不再选择到广东沿海城市务工,客观上减少了劳动争议案件。
  深圳企业劳动合同签订率提高,劳动合同管理水平也在提高,劳动关系趋于稳定。从案件具体诉求来看,单纯要求未签劳动合同的二倍工资诉求案件减少。越来越多的企业管理制度趋向规范,严格按照劳动合同法签订合同,考勤严格,大大减少了劳动争议数量。
  此外,随着深圳“织网工程”、“诉前联调”等工作的扎实推进,大量劳资纠纷化解在基层,使得进入司法程序案件减少。在龙岗南湾街道某塑胶五金公司600名工人停工劳资纠纷中,南湾街道、南岭村社区的多个政府部门和机关首先介入、联合调处,经工作人员认真负责地劝导、联合调解,绝大多数员工回厂正常上班,仅剩67名员工进入司法程序。
本报广州1月13日电 
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