法律法规

2014年11月15日  最高人民法院  汪新娟

　　山东省平阴县人民法院东阿人民法庭辖区有东阿、玫瑰、洪范池等3个乡镇，340余平方公里，11万人口。2013年始，随着家事纠纷案件不断增多，东阿法庭设立了家事法庭，遵循特殊的审判流程，注重调解，让家事纠纷案件的矛盾解决而不生分感情。11月14日，记者对该庭家事法庭工作进行了现场采访。

　　“过日子哪有不磕磕碰碰的”

　　11月14日上午9点半，东阿法庭庭长秦立军、法官李磊和人民陪审员马文来要对一起离婚纠纷案件进行再次开庭。第一次开庭时，双方当事人对农村土地和自家旧房改造的房屋所有权归属问题争执不下，矛盾十分尖锐。当天再次开庭是为了继续查清土地和房屋获得的时间等问题，再做一次调解的努力。

　　而同时，法官卢娜提前来到家事法庭审判庭，摆好茶水，准备好法官们自己编辑的劝人重情、重和、重睦的宣传册，将墙上电视调拨到家庭视频节目，等待另一起离婚案件的双方当事人。

　　上午10点多，秦立军审理的离婚案件休庭后进行调解，在秦立军的主持下达成调解协议。家事法庭内，卢娜也正在主持调解，还邀请了被告所在村的村支书参与调解。因为被告坚持要做鉴定，为了更准确地了解他的真实意思，卢娜决定跟村支书一起跟他谈一谈。在法官和村支书的共同劝说下，被告撤回了做鉴定的申请，双方最终达成调解协议。

　　东阿法庭结合辖区内的历史故事，编辑成三本宣传手册，分别是感恩孝道篇、情深意长篇、和睦和谐篇，供驻地群众阅览；制定了26条《家事审判合议庭实施细则》，将家事案件分成庭前调解，开庭审理，判后回访等三个环节；还建立与妇联、村妇女主任联系制度，专门聘任了社会调解员和心理咨询师，在庭前调解，庭后走访等多个方面做出了成绩。据统计，自家事法庭设立以来，该院家事类案件调解率同比上升27.5%。

　　“离不开的好帮手”

　　下午一点半，秦立军和法官助理赵坛诗到东阿镇贾庄村就一起离婚案件进行庭前调解。法官李磊和法官助理崔婷婷则要去回访之前调解的一起赡养纠纷案。杨大娘患上了尿毒症，可她的两个儿子却不闻不问，无奈，杨大娘将儿子告上法庭，最终在法庭达成调解协议。杨大娘告诉前来回访的法官，最近她的两个儿子又开始不及时给钱了。李磊当即表示，再去做他们的工作。

　　到村委会后，秦立军才知道被告外出打工了，他就先向村调解主任和妇女主任了解一下女方对是否同意离婚、孩子抚养和财产分割等方面的真实想法，以便于更好地化解矛盾。

　　当记者问该村妇女主任是否多次参与案件调解的时候，她笑笑说：“我们经常参与法院的家庭类的案件调解。因为我是村委会的妇女主任，又是法院的人民调解员。今天这个案子，涉及我们村的妇女，帮着调解，是我的职责所在，我肯定得协助法院把矛盾化解。”

　　谈到诉讼调解与诉前调解对接，她说：“经过几年的磨合，我们和法官的配合越来越默契了，都觉得对方成了离不开的好帮手。”

　　“有事都愿找法官絮叨絮叨”

　　下午三点半，法庭一行人在东阿镇乔庄村汇合，在村委会内摆放桌椅，准备就土地承包法律知识进行宣讲。宣讲中，秦立军示意大家有不懂的地方可以随时提问，现场气氛非常活跃。

　　与此同时，法庭里的其他人走上街头，向过往的群众和附近的商贩发放法制宣传材料。

　　村民刘光伟高兴地告诉记者：“这几年法庭变化可大了。每到双数赶集的日子法庭都会支上桌子向老百姓提供法律咨询，老百姓家长里短都愿找法官絮叨絮叨，有不明白的问题请法官给支支招。法庭、法官不再高高在上，而是很接地气，就在我们的身边，老百姓现在更信法律了！”（记者 闫继勇 通讯员 马丽 陈茜 韩鹏华）

　　来源：人民法院报