法律法规

http://www.china-woman.com/rp/main?fid=open&fun=show_news&from=view&nid=103142&ctype=4

2014年1月29日   中国妇女报  许真学

“妇联不仅要运用自身优势做好家庭矛盾调解工作，还要借力使力，运用司法力量维护妇女的合法权益。更需要注意的是，在婚姻家庭矛盾调解中，不能忽视对孩子的保护。” 1月23日，涪陵区妇联主席王海燕告诉记者，重庆市涪陵区自去年10月正式成立家庭纠纷人民调解委员会后，区妇联同区司法局、区法院等单位共同完善了婚姻家庭调解机制，“涪陵区调解婚姻家庭纠纷的制度保障、组织建设、队伍建设、维权渠道已到位。”

据悉，涪陵区婚姻家庭纠纷调解委员会确定了领导小组和档案管理制度、工作例会制度、调解反馈制度等4项工作制度，为工作的顺利开展提供了制度保障；涪陵区妇联聘请了基层妇女、法律工作者、公安干警等共144名婚姻家庭纠纷调解员，覆盖范围广，知识层次多样，最大范围地调动了全区调解工作人才资源，为婚姻家庭纠纷人民调解工作提供了人才保障。

在重庆，涪陵区是首批启动建设妇女儿童之家的区县之一，区委区政府也专门划拨了资金用于妇女儿童之家建设。“依托妇女儿童之家，区妇联设立专用调解室和心理咨询室。”王海燕说，调解室集 “普法宣传”“信访接待”“婚姻家庭矛盾调处”“心理疏导”“家庭教育”“儿童关爱”为一体，具有综合性维权服务功能。调解工作从服务宗旨、服务内容、服务时间上都进行了细化，配有专职律师、心理咨询师，可以说是高起点，高标准。

依托妇女之家和司法所，涪陵区形成三级调解机制，目前全区27个乡镇街道均成立了婚姻家庭纠纷人民调解委员会，以发展村、社区妇女维权队伍为重点，聘请村（社）妇代会主任为调解员，推进村（社）婚姻家庭纠纷调解员、信息员建设，达到婚姻家庭纠纷村（社）主要解决、乡镇街道协助解决、区妇联重点解决的婚姻家庭纠纷三级联动调解局面，畅通了基层妇女维权渠道。

“家庭矛盾对孩子成长的影响是不可逆转的，夫妻关系的和谐稳定是孩子健康成长的基础。”王海燕说，因此，区妇联还充分发挥家教流动讲师团的作用，深入开展“推进家庭教育宣传实践”活动。组织家庭教育专家进学校、进社区、进院坝对未成年人父母进行监护责任教育和家庭教育知识的培训，不断提升监护人家庭教育水平，为留守儿童健康成长营造良好的家庭环境。

“下一步我们还将进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制，加强司法、法院、公安联动配合做好婚姻家庭纠纷人民调解工作。要进一步加强婚姻家庭纠纷人民调解员的培训工作，提高全区调解员在维护稳定、化解矛盾中的业务水平。”王海燕说。(本报记者 许真学)