法律法规

2015年1月15日  人民法院报  安海涛  付臻

    家和万事兴，家庭和谐是实现社会和谐的前提。然而家庭纠纷不同于一般的民事纠纷，往往更加复杂，涉及家庭成员之间的人身关系、财产关系、未成年子女保护、个人隐私以及亲情伦理等范畴，具有强烈的伦理道德色彩和特殊的司法审判规律，更需要人文关怀。

    正是基于这种理念，福建省厦门市海沧区人民法院启动了家事审判改革，将家事案件从民事审判格局中剥离出来。2013年4月，福建省首个综合性家事法庭开始试运行，受理包括婚姻家庭、继承、未成年人监护权等在内的家事纠纷以及未成年人犯罪案件，开启了家事纠纷审判的专业化之路，既彰显了司法的人文关怀，也推进了社会治理方式的有益创新。

    新角色：

    定分止争的“社会医生”

    “这就是家事法庭的‘三室一厅’。‘会客厅’其实是一个开放式的等候区，藤制的桌椅、暖色的灯光都营造出一种家的氛围。” 家事法庭讲解员小李向记者娓娓道来，“这面背景墙利用剪影浓缩了人的一生，从嗷嗷待哺的婴儿到青春少年，到结婚、生子，直至步入人生的晚秋……其实在每个阶段，家庭都是我们生活中最温暖的底色，而我们家事法庭正是希望能够唤起当事人心中的强烈共鸣。”

    在讲解员的带领下，记者走进了家事法庭的调解室，舒适的沙发椅，米色的窗帘，墙上挂着“家和万事兴”、“举案齐眉，琴瑟和鸣”的书法作品，让人仿佛置身家中。

    “在布置上，我们淡化了原、被告的对立，没有高高在上的审判席，没有原告、被告席，没有刻板的规劝语，只有法官、丈夫和妻子的称谓。”小李说。

    与硬件相配套的是扎实的“软件”架构，家事法庭目前有4名女性工作人员，平均年龄36周岁，均为本科以上学历，庭长郭静还是“全国维护妇女儿童权益先进个人”，有非常丰富的家事纠纷审判经验。

    这种结构将女性耐心细致的工作优势发挥到了最大化，她们不再单纯 “坐堂听案”，更多的是“下堂听案”，深入到当事人家庭中去近距离观察，洞察双方情感的微妙变化，寻找利益平衡点，找到解决矛盾的钥匙。用当事人的话说，她们不仅仅是审判者、调解者，更是具有医者仁心、定分止争的“社会医生”。

    郭静向记者讲述起不久前的一个案件：夫妻结婚多年，婚后丈夫被派到外地工作，夫妻聚少离多。直到去年，吴女士因脑膜瘤偏瘫，卧床不起，丈夫才调回厦门。但由于长期的隔阂，两人闹起了离婚。考虑到吴女士的身体状况，家事法庭的法官决定为她“上门服务”。

    去年12月2日，一场特殊的庭审开始了——餐桌变成了审判席，摆着“审判员”、“书记员”的牌子，沙发和板凳变成了原告席和被告席。由于双方情绪激动，争执激烈，这场餐桌上的庭审持续了近3个小时。

    庭审虽然结束了，但法院的工作却远远不止这些。庭后，法官们不仅启动了婚姻心理辅导机制，还多方走访，请来了民政部门和残联共同为二人做思想工作。功夫不负有心人，最终促使双方调解结案。

    为了巩固和扩大调解家事纠纷的效果，家事法庭充分调动妇联、共青团、司法局、民政局、街道等社会各界力量形成整合联动，建立起了家事案件多元调解立体网络和特色调处机制。吴女士离婚案即是她们充分利用多元调解网络解决纠纷、维护残疾当事人权益的典型案例。

    海沧法院院长傅远平介绍，家事法庭试运行至今，审结的案件不仅无一例发回重审、改判，许多当事人还把法官当成了自己的贴心人。

    新理念：

    “善”断家务事的法庭

    家事法庭注重将法律的“刚性”权威与法官的“柔性”情怀相结合，以“亲和桥梁”来消弭当事人之间的隔阂，将服务的触角延伸到庭前判后。

    2014年3月18日，一辆土方车和一辆摩托车相撞，导致摩托车上夫妻二人当场死亡，妻子腹中的胎儿被撞出母体，后经抢救奇迹生还，这个孩子被网友称为“奇迹宝宝”。

    这起交通肇事案和“奇迹宝宝”的命运受到了社会各界的高度关注。在审理此案时，家事法庭把化解双方的仇怨作为突破口，接连数日在两个家庭间奔走忙碌，还为婴儿送去了“雨露基金”和慰问品。

    为了在两个家庭之间搭建起一座爱心桥梁，法官们带着肇事司机的两个女儿一起上门去看望取名“小平安”的“奇迹宝宝”。在众人感动的泪水中，两个大孩子的手和小婴儿的手握在了一起。

    第二天这一新闻见诸报端与网络，人们对法官们的真情和爱心赞许有加。

    在家事法庭，法官们将调解工作贯穿审判始终，她们集体创作了“劝和歌”、“致夫妻书”、“致父母书”，与随案调查问卷一同在庭前发放。通过探索实践，她们还总结出了一套“感情修复四步法”，帮助当事人重归于好。

    小宋和小曹在工作中结缘，小宋家境优越，当初不顾家人的极力反对，坚持娶小曹为妻。孩子出世不久，两人因婆媳关系及抚育孩子等琐事产生矛盾，妻子负气携子回到娘家，一走就是大半年。由于缺乏沟通，加上两个家庭的介入，负气之下的妻子选择了起诉离婚。

    “在庭审中，我注意到双方都在赌气，互望的眼神更多的是哀怨，而不是冷漠。于是，我们家事法庭特有的‘感情修复四步法’派上了用场。”承办法官林焕华介绍说，她先让双方一起回忆热恋时的甜蜜，再让男方当庭说出当时不顾家人力阻而坚持与女方结合的原因。

    这时，庭上的气氛明显发生了变化，双方都流下了眼泪。林焕华抓住时机，让这对小夫妻单独到调解室沟通。很快，小曹终于哭诉了一直困扰她的心结——原来，双方结婚时未办婚礼，这对处在山区农村的女方家庭来说是莫大的屈辱，加之孩子出生后婆媳因孩子抚养问题而生嫌隙，她才离家出走。丈夫不明就里，不仅不安慰，甚至觉得她无理取闹。误会就这样越结越深，最终对簿公堂。

    听完妻子的哭诉，小宋立刻表示，回家后马上补办一场盛大的婚礼！一对差点劳燕分飞的夫妻终于捐弃前嫌，携手回家。

    此外，傅远平告诉记者：“早在2009年，我们就引入心理辅导制度，邀请专业的心理辅导老师帮助未成年被告人进行心理疏导，为离婚纠纷当事人提供婚姻质量评估服务，并在社区开设婚姻辅导班，将婚姻、家庭心理辅导工作常态化，取得了良好的效果。”

    新定位：

    参与社会治理的平台

    “判决前后，其实有许多问题需要社会各方一起解决。比如弱势群体需要社会伸出援手；对于有纠纷但是感情未破裂的夫妻，社区可以前置干预，积极走访，重塑和谐；即使是离婚者也需要心理辅导；许多未成年人犯罪的背后，都存在着家庭不和睦、家长疏于教育或方式不合理等问题，这些都需要多方合力才能化解。只有全社会一起努力，家事问题才不会激化演变成社会问题。”对于家事法庭所涉的案件特点，郭静有着更深入的体会。

    为了更有效地解决这些问题，家事法庭在机制上展开了一系列探索创新。

    针对海沧区外来人口多，外来务工人员被告人几乎不适用缓刑的困境，家事法庭率先建立了“外地户籍未成年罪犯监管帮教机制”，对符合一定条件的外地户籍未成年罪犯依法判处缓刑，并纳入本地社区矫正范围。她们还成立了“法官妈妈团”，连年对辖区未成年犯罪人员回访，并通过相关机构的帮扶，重点解决他们的就学、就业困难。

    初中毕业后，在海沧打工的小张误入歧途，在赌场打杂被以开设赌场罪起诉。法院认为小张未成年，又系从犯，悔罪深刻，社会危害性小，决定判处缓刑。判决后，法官们联合司法局一起对小张进行多角度全方位的监管帮教，介绍他去监管帮教基地企业工作。

    除此之外，家事法庭还在全省首创了家事调查员制度，聘任具有社工、教育、心理学等专业背景，具备一定婚姻家庭、妇女儿童权益保护知识，擅长沟通和调查，熟悉社区事务的基层工作人员担任。

    “我们负责受法庭委托，通过实地调查，了解当事人的成长经历、婚姻家庭及财产等状况，向法庭出具书面调查报告或意见，并协助法庭对被调查人员及其家庭进行回访。”调查员廖老师告诉记者。