法律法规

2014年11月25日   南方都市报(深圳)  李京

　　南都讯　今日是“世界反家暴日”，而在珠海，“反家暴”一直是妇联和司法系统的重要议题。2008年11月，香洲区人民法院成为全国第10个被指定的反家暴试点法院，如今香洲区法院成立了全国首个反家庭暴力合议庭。记者从该法院获悉，今年以来，该法院共发出21份人身保护裁定，包括禁止殴打、威胁申请人及申请人关系密切亲属，禁止被申请人跟踪、骚扰申请人等，前不久还发出了全国首个“迁出令”，判令施暴者限期搬出共同居所。

　　家暴者学历有升高趋势

　　香洲区法院相关负责人介绍，根据统计，施暴者初中文化的最多，而近两年开始出现研究生以上学历施暴者。如今年发生的一起高学历家暴案件，女方是硕士，男方是博士后，两人都爱较真，生活上遇到琐事非得争出个对错来，气急了就大打出手。

　　家暴案件在不断增加。记者获悉，今年1- 10月，仅珠海妇女维权与信息服务站就接到涉家暴咨询和求助近20 0例，占总咨询求助量的18 .5 %，同比上升1 .6 %。该服务站相关负责人表示，也不排除是信息服务站知晓度增高导致来咨询的增多。

　　冷暴力逐渐增多

　　家暴案件中，女性是最主要的受害方。据香洲区法院介绍，在很多诉诸司法的案件中，家庭暴力其实已经在家庭里存在多年，女方最终“忍无可忍”才起诉至法院，而之前多半是为了家庭或孩子而默默承受。也有个别案例涉及到女方对男方施暴。曾发生过的一起案件当中，男子性格老实，妻子却是个“女汉子”，因此妻子总对他言语不敬，偶尔还会动手，不过最终双方取得谅解，女方也向男方认错道歉。当前家暴的内容也有了变化。近几年“冷暴力”逐渐多了起来。“丈夫对自己冷漠、不理睬，长时间不回家且不透露去向，这都是冷暴力的表现。”法官介绍。

　　部门行动

　　维权站：24小时接求助电话

　　20 0 8年，省妇联启动了“妇女维权和信息服务站(下称‘维权站’)”项目，每期3年。2 0 11年，珠海建站，市妇联妇工部的大部分工作转由维权站实施。维权站提供咨询服务、小组服务、个案跟进、个案转介和外展服务。负责人介绍，维权站设立了3条24小时维权热线，每天有法律志愿者、心理志愿者和医生轮值。“咨询量是全省最多的，今年获得了‘优秀咨询服务’表彰。”反家庭暴力法草案要求社区设立受虐妇女庇护场所。维权站称在香洲、斗门、高新区、高栏港区等地的15个社区成立外展服务点。建受虐妇女庇护场所职责划给了市民政局，救助站可接收受虐妇女，但还没有建立专门庇护场所。

　　24小时救助热线：妇女儿童维权热线　12338，心理咨询热线　2258399，健康咨询热线　3296699。

　　法院创新

　　设全国首个反家暴立案专窗

　　创新听证模式保障弱势方，优先立案开庭，免缴诉讼费

　　如何防范家暴一直是大家关注的话题。近期，香洲法院通过从保护弱势方角度创新听证模式。简单来说，就是法院家事合议庭分别单独听取双方的意见，切实保障弱势方可以说出事实，避免弱势方面对巨大的恐吓压力而说出有悖事实的证言。

　　在近期一起案例中，丈夫张某会瞎编妻子罗某想毒害他的情节，从而找理由辱骂妻子，还经常当着家人、孩子的面对妻子进行殴打，甚至曾拿着铁棍将妻子逼进房间里，不让其喝水、吃饭和上厕所，殴打和虐待妻子近9小时。

　　事后，罗某因多处软组织挫伤、多处骨折，被法医鉴定为轻伤二级。香洲法院在受理该案件后，对罗某发出人身保护裁定，要求张某远离罗某。考虑到罗某极度恐惧张某，在听证阶段，首次对原、被告双方分别进行笔录。

　　为了切实保护家暴当中的弱势群体，今年以来，该法院已发出21份人身保护裁定，涵盖了诉讼前、诉讼中、诉讼终结后三个不同诉讼阶段，包括禁止殴打、威胁申请人及申请人关系密切亲属，禁止被申请人跟踪、骚扰申请人，禁止毁损财物，不得擅自处理价值较大夫妻共同财产和限期搬出共同居所。同时，该法院还设置全国首个反家庭暴力立案专窗，实行优先立案、优先排期、优先开庭、优先裁定，且全程免缴任何诉讼费。

　　从2011年开始，香洲区法院对人身安全保护裁定案件实行单独案由与独立案号，大部分的人身安全保护裁定是在一周内发出，以起到尽早保护受害者的作用。

　　法律酝酿

　　全国首个反家暴法或将出台

　　如今全国首个专门针对家暴问题的法律或将出台。据近日广东省妇联召开反家暴立法研讨会传出消息称，已列入全国人大常委会5年立法规划期的反家暴法，目前已由国务院法制办拟出草案(送审稿)。

　　该草案除了明确“家暴”定义外，还专门列明具有恋爱、同居、扶养、照料或委托监护等关系以及曾有过配偶关系者之间的暴力行为，均依照本法处理。

　　草案对实施家暴行为应负的法律责任进行了明确，其中夫妻双方因感情不和分居或法院正在审理双方离婚案件期间，男方以暴力手段强行与女方发生关系的，依照刑法第二百三十六条进行处罚，即“以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑”。而这也是首次以强奸罪对上述情形进行处罚。

　　此外，草案还明确了“首问负责”制度，明确公安机关、人民检察院和人民法院接到有关家庭暴力的报告、控告和举报时都应当接受。比如公安机关接到家暴报案、控告和举报后，应当立即出警并根据具体情况采取相应措施，其中包括及时询问当事人和现场目击证人，使用录音、录像、摄像等方式固定相关证据并制作书面记录等。

　　记者了解到，在家暴案件中，虽然能够向法院申请人身保护令，但其依附于诉讼才存在，若受害人不愿离婚则无法申请。不过，这样的情况在草案中也有解决。草案提出，若受害人未申请，法院在审理过程中若发现家暴情形，可以在必要时直接裁定采取保护措施。

　　而针对受害人因长期遭受家庭暴力而对加害人造成损害，构成犯罪的，草案 也 提 出应当免除、减 轻 或从轻处罚。

　　律师说法

　　家暴导致离婚　财产分割应倾向受害方

　　广东集大成律师事务所律师王鹏玖表示，不少市民将家暴与虐待画上等号，但其实两者应有所区分，且家暴远远不能仅以虐待罪来惩戒。其称，在当前的法律实践中，长期实施精神、肉体的摧残，达到非常恶劣的程度，法律上才对此种行为进行惩罚。而家暴除了有连续施暴的情况外，还有的是一次一次的，而往往一次的伤害就很严重，因此应该以故意伤害罪论处。

　　此外，反家暴法草案确定因家庭暴力导致离婚的，对夫妻共同财产的分配，应该根据家庭暴力对受害人权益的损害情节确定，分配给受害人的财产份额，应当不少于夫妻共同财产的70%。对此，他表示支持。

　　其称，在法律实践中，家暴的受害一方在财产分割上基本没有倾斜，受害方只能提起损害赔偿，包括肉体损害的赔偿和精神损害赔偿，由法官行使自由裁量权。“珠海案例中，精神损害赔偿最高只有5万元。”

　　案例

　　A

　　“同妻”遭丈夫家暴

　　林某和杨某结婚后，林某用妻子的财产开设了一家传播有限公司和酒吧，购置了前山一处房产，还肆意挥霍妻子的财产，购买汽车、戒指、钻石项链等奢侈品。林某还曾3次无缘无故对妻子实施家庭暴力，殴打及辱骂妻子。林某存在嗜赌的恶习，多次恶意透支信用卡。此外，妻子婚后发现丈夫是同性恋者，还曾被判刑，遂请求法院判离婚。后法院判决两人离婚。

　　B

　　不满妻子“拖油瓶”挥拳家暴

　　平沙的张女士与前夫离婚后，认识了现在的老公林某。婚前，林某知道张女士与其前夫生育一子，并表示不介意，但婚后就变卦了，对此耿耿于怀，常对张女士拳打脚踢。张女士多次报警，但警方以“家庭纠纷”为由不予处理。无奈之下，张女士搬离共同住处起诉至法院，要求离婚。庭审中，林某后悔不已。张女士则坚持夫妻感情已经破裂，但难掩悲伤。法官察觉张女士内心不想离婚，遂进行调解。后张女士同意再给林某一次机会。

　　统筹：南都记者李京

　　采写：南都记者 杨亮 朱鹏景 李瑾 李京 通讯员 黄蕴磊 黄妙姿 姬鸿雁 刘学敏 谭炜杰 陈丽冰 陈兰兰

　　作者：李京