杨晓林家事律师介绍

2015年01月19日   上海法治报 　姜周健

　　生活中的养父，在法律上竟成了自己的“兄弟”，为此带来了一堆麻烦，这样匪夷所思的事，还真让鲁得胜碰上了。

　　养父去世后，鲁得胜去办理房产过户时，赫然发现在户口本里自己竟和养父成了“兄弟”，这究竟是怎么一回事呢？

　　户口登记错误　引发继承纠纷

　　鲁智才与鲁智德是兄弟关系，因为鲁智德长期无妻无子孤身一人，在1972年，鲁智才便将自己十岁的儿子鲁得胜过继给鲁智德作为养子，此后鲁得胜就一直随养父鲁智德一起生活。

　　2006年鲁智德去世，遗有建筑面积16平米的房产一套，且正值拆迁安置。鲁得胜在办理房屋产权过户相关手续的时候才得知，当年因派出所工作人员操作失误，在常住人口登记表中错误地将鲁得胜登记为鲁智德母亲的养子。

　　也就是说，他和养父成了“兄弟”。

　　这样一来，鲁得胜自然无法办理继承的相关手续。

　　鲁得胜的姑姑获悉这一情况，便声称根据户籍登记信息，鲁智德和鲁得胜应按血缘关系认定为叔侄，不享有继承权，应由她作为鲁智德的亲妹妹来继承财产。

　　警方多番调查　出具书面证明

　　无奈之下，鲁得胜向派出所申请更正相关登记信息，但由于鲁智德已死亡，户口登记内容已无法变更。

　　经派出所民警多方走访调查，最终查明情况后出具了一份证明：经调查，鲁得胜在十岁左右给鲁智德作养子。

　　2007年，鲁得胜依据该证明向法院提起诉讼，要求确认其对该房产享有全部继承权。起诉前，他聘请我作为诉讼代理人。

　　仔细分析案情后我发现，本案中的关键问题是如何证明鲁得胜与鲁智德存在收养关系。因为根据《继承法》，养子女是第一顺序的继承人，而兄弟姐妹是第二顺序继承人。只有在没有第一顺序继承人的情况下，兄弟姐妹才能继承遗产。

　　在本案所有证据中，派出所出具的证明是关键，它证明了一项被错误登记了的事实。

　　一案尚未审结　行政诉讼又起

　　这起审理中的继承纠纷，我方除派出所证明之外还准备了不少证据，可谓是信心满满。

　　谁知一波未平、一波又起，鲁得胜的姑姑忽然又将出具证明的派出所告到了法院。她提出：派出所出具的证明歪曲事实，严重侵害了她的继承权。

　　她同时认为，确认收养关系的主管机关应当是民政部门，派出所超越了法定职权。因此，她要求法院撤销派出所出具的证明。

　　随后，法院裁定继承纠纷案中止审理，案件的焦点也随之转移到行政确认的诉讼上。

　　法院开庭审理　三方激烈交锋

　　该案的行政确认诉讼，庭审辩论甚至比继承纠纷更激烈。

　　针对派出所是否有权出具收养关系证明，在一审中作为原告方提出以下几点：一、派出所出具证明的行政行为违反法定程序，应判决予以撤销；　二、派出所的具体行政行为超越职权，属无效行政行为。法律未明确规定派出所具有为辖区居民出具收养关系证明的权力，假设具有该权力，也只能依据已登记内容出具证明。

　　而派出所的抗辩理由是：一、现行法律未就公安部门出具收养关系证明的程序作出规定，调查属实后出具证明并未违反法律规定，也不存在程序瑕疵。二、户口登记管理为派出所的一项重要职能，其在第三人提出要求更改户口登记本中有关错误登记的申请时，有权在调查核实后进行更改，也有权在调查核实的基础上出具相关证明。

　　作为案件中的“第三人”的代理人，我在法庭上提出：派出所有权出具证明，不存在程序违法，涉案证明并非一个确认行为，而仅是对事实的客观反映。

　　我方作出让步　案件达成调解

　　一审法院审理后认为：根据　《户口登记条例》　第十七条规定：户口登记的内容需要变更或更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报；户口登记机关审查属实后予以变更或更正。

　　在未对户口登记的内容进行更正的情况下，出具证明，程序上存在瑕疵，鉴于被诉具体行政行为事实清楚，被告行为虽然不妥但是未至影响各当事人的合法权益，不足导致被诉行政行为被撤销。一审判决驳回原告诉讼请求。

　　鲁得胜的姑姑不服判决，随即提出上诉，但在二审中并未提出新的有力证据，二审再遭败诉。

　　随着行政确认纠纷诉讼的结束，2009年4月，继承纠纷诉讼得以恢复审理。

　　在法院的主持下，我方作了一定的让步，最终双方达成调解：鲁得胜享有房产的继承权，一次性补偿姑姑人民币4万元，这起持续2年多的案件就此结束。

　　（文中人物均为化名）